招标代理市场存在哪一些问题? 招标代理行业未来发展机遇分析
招标代理作为新兴中介服务,为国民经济建设提供的是工程管理、工程咨询产品。招标代理行业是在我国改革开放后,伴随着招投标制度的逐步建立而发展起来的。
招标代理作为新兴中介服务,为国民经济建设提供的是工程管理、工程咨询产品。招标代理行业是在我国改革开放后,伴随着招投标制度的逐步建立而发展起来的。
招标代理一般是指具备相关资质的招标代理机构(公司)按照有关规定法律规定,受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。招标代理机构是帮助不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人选择能力强和资信好的投标人,以保证工程建设项目的顺利实施和建设目标的实现。招标代理作为新兴中介服务,为国民经济建设提供的是工程管理、工程咨询产品。招标代理行业是在中国改革开放后,伴随着招投标制度的逐步建立而发展起来的。改革开放后,中国在建设工程领域首先试行招标投标,但此时以项目业主自行招标和议标为主。
2019年度参加统计的全国工程招标代理机构共8832个,比2018年增长14.45%。2019年年末工程招标代理机构从业人员合计627733人,比2018年增长1.64%。2019年年末工程招标代理机构正式聘用人员中专业方面技术人员合计474562人,比2018年增长2.29%。其中,高级职称人员71164人,中级职称197518人,初级职称106554人,其他人员99326人。专业方面技术人员占年末正式聘用人员总数的83.48%。
2019年度工程招标代理机构工程招标代理中标金额110096.63亿元,比2018年减少29.58%。2019年度工程招标代理机构承揽合同约定酬金合计3961.51亿元,比2018年增长92.51%。其中,工程招标代理承揽合同约定酬金为347.48亿元,比2018年增加30.68%,占总承揽合同约定酬金的8.77%。2019年度工程招标代理机构的营业收入总额为4110.44亿元,比2018年减少9.07 %。其中,工程招标代理收入293.16亿元,比2018年减少69.15%,占据营业收入总额的7.13%。
据中研普华产业研究院的报告《2021-2025年中国招标代理行业全景调研与发展的策略研究咨询报告》分析
随着“放管服”改革的持续深入进行,政府近些年密集出台了一系列改革措施:招投标法实施条例的实施、电子招标法的出台、PPP模式一系列法规的出台、建筑业企业资质重大调整、招标代理及其他相关行业代理资格认定的取消、职业资格认定部分取消、公共资源交易买卖平台整合等等,使招标代理行业进入了一个自由进出、公平竞争、加快速度进行发展的“黄金时代”,与此同时,招标代理机构日趋增多,行业竞争越来越激烈,提升服务质量,赢得业主的认可,让业主满意,成为招标代理从业者面临新的课题。
客观上看,多年来招标代理行业的加快速度进行发展依赖的是国家政策规定和市场准入制度,呈现的是粗放型发展,招标代理供给总体质量不高。体现在招标代理市场良莠不分,部分代理机构法律意识不强,出借招标代理资质、挂靠现象时有发生,违法违规操作屡禁不止,扰乱了市场秩序;
招标代理队伍整体执业水平参差不齐,重代理、轻咨询,重程序、轻结果,在优化资源配置这个核心问题上没能发挥应有的作用;
在社会都会存在的“程序合法,结果合法”的认识偏差下,绝大多招标代理机构仅仅从事“程序化”代理的低端业务,没有建立自己的核心竞争力,处于同质低价竞争的泥淖;最为致命的是在诚信建设滞后的市场环境中,招标代理机构作为市场中介组织,难以保持独立性和公正性,在实际在做的工作中,时常迁就招标人不合理甚至违法的要求,违背了招标投标的“公开、公平、公正”原则。
在新常态下,全面深化改革继续向纵深推进,供给侧结构性改革全面铺开。随着政府职能转换加快到位,实现“市场在资源配置中起决定性作用”的目标愈来愈近,对招标投标市场优化配置公共资源,提高配置效率也提出了更高要求。
面对全新的形势、全新的任务,招标代理行业需要新一轮的思想解放和观念转换,自觉摆脱粗放型规模扩张发展模式,从招标代理供给侧发力,紧紧围绕加强优质供给、减少无效供给、扩大有效供给的改革主题,调整行业结构,下大力气转变行业发展方式,走上创新驱动、转变发展方式与经济转型的可持续发展道路。
招标代理行业未来市场发展的新趋势如何?想要了解更多行业详情分析,点击查看中研普华研究报告《2021-2025年中国招标代理行业全景调研与发展的策略研究咨询报告》。
招标代理一般是指具备相关资质的招标代理机构(公司)按照有关规定法律规定,受招标人的委托或授权办理招标事宜的行为。招标代理机构是帮助不具有编制招标文件和组织评标能力的招标人选择能力强和资...
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